海报新闻记者 周凌峰 报谈台灣 拳交

　　中国光伏行业协会CPIA（下称“协会”）及关联部门敕令防患行业“内卷式”恶性竞争已久，协会离别在10月18日、11月20日公布了更新光伏组件的最低资本。但跟着近日的一则中标后果公示后，再度激励业内争议。

　　12月18日晚间，协会发文称，以颇为陌生的严厉措辞对国度动力集团下属企业一光伏组件技俩招投标发出一连串降低。协会的质疑焦点主要聚焦在技俩是否严格落实中央经济责任会议要求？是否依招投标法关联国法摈斥最廉价投标？是否按国资委、发改委关联要求遴荐全生命周期性价比最优？是否是面貌观点？

　　中标单元低于行业资本价

　　依据在那儿？

　　从质疑中，咱们不出丑出，协会的用词与说法陌生地明锐。关联词，该事件的缘起皆是在该协会相连两个月公示组件最低资本价的布景下，该技俩招标单元仍遴荐了报价低于“底价红线”的企业行为中标候选东谈主。

　　记者发现，协会口中的“光伏组件技俩”指的是新疆电力巴州发电公司国能巴州抽水蓄能技俩。在此之前，该招标单元国度动力集团下属国电电力巴州发电公司招采信息中明确诞生了0.6313元/W的最高投标限价。字据协会的说法，早在11月18日，协会已向招标单元制发了《风险教导函》，并建议其依据实际情况，切勿设定分歧理限价。但欺压当今，未收到任何复兴。尔后，在上述技俩投标报价要领，除小部分未在《光伏制造行业模范要求》名录中的企业报出限价之内的价钱外，其余公认的行业龙头和主干企业均不务空名，报出了含最低必要用度以上的资本价。

图源：中国光伏行业协会台灣 拳交

　　记者了解到，上述采购技俩的投标企业共有16家，11家企业报出了高于或与0.69元/W抓平的价钱。其中，隆基绿能旗下的隆基乐叶给出了0.7574元/W的最高报价，一起新能的报价为0.69元/W，与协会最近一次发布的组件资本价一致。

　　剩余5家企业报价则显着低于光伏协会发布的组件资本价，报价范围在0.6245元/W—0.6313元/W。上述采购技俩两个标段的中标候选东谈主包括上海电气集团恒羲光伏科技（南通）有限公司、昱辉光能科技有限公司以及合盛硅业。

图源：中国光伏行业协会

　　“三家中标候选东谈主单元有两家离别坐落在江苏、浙江，在含税含运脚的情况下，按每千公里行业公允价运脚1.5分/瓦算，刨除四千余公里的运脚资本，玉足吧组件自身的价钱又是些许？是否低于资本价？是否稳妥招投标法要求？”针对该技俩的三家中标候选单元，协会冷落“招标方应公开最廉价中场所关联依据”的要求。

　　行业协会因何“气喘吁吁”？

　　引东谈主样子的是，协会针对此招标技俩的用词明锐、提问久了实属陌生。这背后与光伏行业的“内卷”式竞争密不可分。

　　“量增价减”“内卷束缚”是本年光伏行业的关键词。本年1~10月，光伏行业在困境中前行。中国光伏行业协会败露的数据败露，1~10月，多晶硅、硅片、电板、组件产量同比增长均超20%，电板、组件出口量同比增长离别为41.8%和15.9%。

　　价钱方面，1~10月，多晶硅、硅片、电板片及组件价钱离别下滑特地35%、45%、25%，这径直形成了悉数光伏制造端产值的缩水。本年前10个月，国内光伏制造端（不含逆变器）产值约7811亿元，同比下跌43.17%。

　　弘远的亏空使得一些光伏头部企业不得不接受一系列首要措施，包括裁人、停产和关闭部分国际工场。

　　0.68元/瓦，是协会于10月18日败露的最低资本（组件含税分娩资本，不含运杂用）。彼时协会示意，0.68元/瓦的资本也曾是现时光伏行业优秀企业在保证家具性量前提下的最低资本，低于资本投标中标涉嫌坐法。

图源：中国光伏行业协会

　　11月20日，协会更新了11月的资本数据，在10月份“底价”的基础上新增沟通最低必要用度，将组件最低资本价提高至0.69元/瓦。

　　中标价低于资本已成为困扰光伏制造行业的勤快。在光伏“反内卷”关联倡议和措施施行昔时，招投标市集束缚出现超廉价中场所案例。

　　10月12日，华润电力沂源西里150MW农光互补光伏发电项眼神伏组件建树采购开标。该技俩共有14家企业参与投标，投标单价0.5308元/瓦至0.7255元/瓦，均价仅为0.64元/瓦，投标价中更出现了0.53元/瓦的超廉价。

　　记者发现，即便举座看组件集采招投标报价廉价“内卷式”竞争的态势有所松开，仍有不少未列入工信部《光伏制造行业模范要求》名录或着名度较低的企业报出低于0.69元/瓦的价钱并参与市集竞争。

　　光伏组件行为配套家具的关键一环，其性能、质地等干系到全生命周期的综结伴本。对此，协会在前述巴州技俩中也冷落：“咱们也提请国电电力巴州发电公司回答关联彩选依据是否稳妥‘以性能价钱比最好、全生命周期综结伴本最优为指标’、‘是否对可能低于资本省略影响践约的特地廉价投标和严重不屈衡报价进行分析研判’；同期也提请国电电力巴州发电公司能按关联要求，向社会公开关联依据。”

起原：中国光伏协会

　　其次，协会针对前述巴州技俩还冷落了是否存在面貌观点的质疑。如斯低的价钱，显着期间和实力上有差距的企业之是以能中标，无非即是一个“最廉价”——“至于能不行践约，质地是否有保证，那就不是我招标厚爱东谈主的事了！”

　　协会并非刻意针对

　　记者发现，协会并非对前述巴州技俩具有针对性。光伏协会在文中还向国度动力集团新疆公司所属的其他技俩招标发出“警示”：“后续，咱们也将抓续样子新疆电力乌鲁木皆光伏公司国能米东区60万千瓦光伏技俩二期29万千瓦光伏组件建树采购信息，该技俩相同诞生了最高投标限价0.6314元/瓦。”

　　11月13日，中电建集团公布2025年度光伏组件框采招标公告，组件、逆变器招标畛域各为51GW。这一“史上最大光伏集采”已成为业内样子的焦点——这是自行业协会公布“0.68元”最低限价以来，畛域最大的一次光伏组件框采。在“自律公约”、限产、配额等一系传记闻之下，本次报价一定经由上将对2025年的光伏组件价钱走势带来风向标道理。

　　据统计，低于0.68元/瓦报价的企业有20家傍边，均为二线组件企业，TOP 10组件企业报价均高于0.68元/W，约莫在0.6963元/W近邻，TOP 5企业报价则基本一致，均在0.703元/W，仅一家企业报价低于0.7元/瓦。需要堤防的是，本次集采报价为入围价钱，后续入围企业仍将进行二次报价，最终中标价钱还有待不雅察。

　　行业协会已对该技俩的投标示意高度样子。光伏行业协会副通知长兼新闻发言东谈主刘译阳发文称，以协会11月公布的资本参考价0.69元/W为红线台灣 拳交，行业龙头和主干企业全部都在上端，这体现出在光伏产业链价钱低迷的情形下，龙头和主干企业仍能保抓报价的客不雅与感性，不肯再打内卷式的“价钱战”。“降服中国电建一定会在全面沟通技俩质地与包袱双重保险、企业合理利润、资本风险防控、市集环境可抓续发展中作出最优遴荐。”